Vecinos de Reducto San Lorenzo presentaron al intendente de la ciudad, Albino Ferrer, un plan de seguimiento para la resolución de los problemas que ellos consideran urgentes de atender en la zona.

Este plan es producto de un proceso de trabajo encabezado por la Asociación de Cooperadoras Escolares, que constituyen la FEDAPY-San Lorenzo (Federación de Asociaciones de Padres del Paraguay - San Lorenzo) con el apoyo de Decidamos.

Saka, en su conteo paralelo para las Elecciones Municipales 2010, ya tiene disponible para el público los resultados de 30 municipios.

Octubre 2010

Introducción

En el marco de las elecciones municipales 2010, y buscando reflexionar sobre la zona de Viñas Cué y Zeballos Cué (incluyendo Loma Pyta), pertenecientes al distrito de Asunción, miembros de los Telecentros de ambos lugares, así como de comisiones vecinales decidieron reunirse para compartir su opinión sobre las problemáticas del distrito.

Este encuentro estuvo facilitado por la organización DECIDAMOS. Campaña por la Expresión ciudadana, que trabaja en promover la participación ciudadana a través de capacitación y educación cívica. En este año de elecciones municipales, Decidamos está especialmente interesada en apoyar iniciativas ciudadanas que desean mejorar el desempeño de sus gobiernos locales y recuperar el municipio como el lugar donde viven y se desarrollan.

También cuentan con el apoyo de Radio Viva, comprometida con los Telecentros y con las comisiones de la zona, difundiendo sus acciones y aportando desde lo concerniente a la comunicación.

El grupo de personas mencionado más arriba analizó los problemas más sentidos en la zona y elaboraron propuestas de mecanismos de solución de los mismos que pueden ser gestionadas e implementadas por la Municipalidad.

El presente documento es el resultado del análisis realizado y contiene información sobre el municipio, las inquietudes y problemas percibidos por quienes participaron del proceso, las propuestas de mecanismos de solución a los mismos, y las acciones de seguimiento a dichas propuestas una vez que sean electas las nuevas autoridades.

Así mismo, contiene un acuerdo de compromiso entre candidatos y candidatas y los grupos involucrados de tener en cuenta las propuestas presentadas dentro del plan de gobierno municipal a ser implementado.

Descripción de la zona de Viñas Cué y Zeballos Cué, Distrito de Asunción, Departamento Central

El distrito de Asunción cuenta con una población de 515.662 habitantes y cuenta con aproximadamente 360.731 electores.

La zona de Zeballos Cue, Viñas Cue, Loma Pyta, y aledaños cuenta con al rededor de 50.000 habitantes, y necesita políticas públicas que apunten al mejoramiento de su calidad de vida. En ese sentido, el gobierno local, en este caso la Municipalidad, se encuentra en la posición de desarrollar acciones, tanto por sí mismos como a través de alianzas y/o acuerdos con los demás estamentos del gobierno central o con otros entes.

Por esto, el trabajo conjunto entre autoridades locales y organizaciones comunitarias puede significar un avance hacia un municipio que brinde a la ciudadanía aquello que necesita para vivir mejor.

Resultados de la percepción de cumplimiento de funciones de autoridades de la Municipalidad

La organización Decidamos se dedica básicamente a la educación cívica de la ciudadanía, a través de materiales que permitan el análisis y al reflexión de manera lúdica y clara.

En esta ocasión, se utilizó el material Libreta de Calificaciones Municipal que contiene las funciones1 o las "asignaturas" tanto del/a Intendente como de la Junta Municipal basadas en los artículos de la Ley Orgánica Municipal (Nº 3966/2010). Los y las participantes califican a las autoridades actuales de la municipalidad en 12 asignaturas definidas.

Las notas posibles son: 1= Aplazado 2= Necesita mejorar 3=Progresa adecuadamente y 4= Óptimo. Se incluye así mismo una opción NS (No sabe), ya que puede haber desconocimiento acerca del desempeño en alguna de las funciones.

Las calificaciones más bajas registradas (al menos 50% de los presentes dio calificación 1 ó 2) tanto para Intendente como para la Junta Municipal son en las siguientes asignaturas: Planificación, urbanismo y ordenamiento territorial; Transporte público y tránsito; Infraestructura pública y servicios; Patrimonio histórico; Salud higiene y salubridad; Educación; Cultura, deporte y turismo; Desarrollo productivo; y Prevención y atención de situaciones de emergencias y desastres.

Estos resultados pueden ser orientadores para las futuras autoridades, teniendo en cuenta que muestran las áreas en las que la ciudadanía se percibe menos atendida, y por lo tanto aquellas en las que espera mayor acción por parte del gobierno local.

Problemas que deben ser atendidos con urgencia

Los resultados anteriormente detallados muestran cuáles fueron las funciones que las autoridades actuales no pudieron cumplir. En este punto se muestran los problemas específicos sentidos en sus comunidades por quienes participaron del proceso.

Para esto, se utilizó una matriz que les permitió identificar los problemas/necesidades más importantes que perciben en el lugar donde viven y que a la vez es sentida en el distrito mismo. También, les permitió pensar en los mecanismos que pueden ser implementados para su solución o para encaminar una solución a futuro.

Así, puede observarse los siguientes resultados:

Problemas/necesidades más importantes percibidos
Mecanismos de solución que las nuevas autoridades pueden realizar para resolver o encarar los problemas planteados.
1. Falta desague cloacal; falta mantenimiento a las 4 plantas de tratamiento.

2. Falta entubamiento de zanja, de aproximadamente 3000mts y que afecta a unas 5000 personas.

3. Falta mejor recolección de basura en la zona.

4. Falta iluminación en las plazas, en las calles y limpieza de baldíos, de modo a contribuir con el sistema de seguridad.

5. Mejorar el acceso a la zona, principalmente el sector Botánico.

6. Dar apoyo a los centros educativos: telecentros, escuelas.

7. Falta capacitación a jóvenes para rápida salida laboral.

8. La escuela municipal necesita incluir el nivel medio nocturno.

9. Que el enrejado del Jardín Botánico no sea absolutamente cerrado a los costados.
1. Que exista un convenio entre Municipalidad-ESSAP-SEAM, ya que a cada uno compete una acción determinada; pueden trabajar conjuntamente con las comisiones vecinales.

2. Que la municipalidad gestione con otros organismos (como el MOPC, Poder legislativo, Itaipú, etc.) para que se efectivice el entubamiento. Tener en cuenta la Ley de Capitalidad.

3. Replantear el itinerario de los recolectores, ya que siguen haciendo el mismo que ya se encuentra desfasado; descentralizar la dirección de Aseo Urbano a través de los centros municipales, ya que los recolectores gastan más tiempo para marcar sus tarjetas que haciendo el trabajo; destinar más vehículos recolectores de basura; destinar contenedores de basura que ayuden a evitar que sean arrojadas al río o al costado del Botánico.

4. Planificar la iluminación en los barrios; que Municipalidad y Policía trabajen juntos y pongan más casetas, especialmente en las zonas de riesgo; .

5. Desarrollar e implementar el proyecto de obra municipal para el 2010 – 2011

6. La Municipalidad puede apoyar de varias maneras: con charlas, seminarios, conferencias, infraestructura, según las necesidades existentes.

7. La municipalidad puede gestionar cursos de capacitación técnica y de oficios con otros entes, como el SNPP, para ayudar a las personas que no pudieron ni terminar el colegio.

8. La municipalidad, como encargada de la escuela municipal puede gestionar la incorporación del nivel medio en turno noche, de modo a facilitar el acceso a este nivel de educación a la población adolescente.

9. Prever portones en el enrejado del lado de Viñas Cué, ya que muchas personas utilizan el predio del Botánico para salir hasta Artigas, lo cual les ayuda a ahorrar al menos 1 pasaje al día.

De todos los problemas mencionados, y analizando la situación actual de cada uno de ellos, priorizaron aquellos que ya no pueden esperar más tiempo para ser resueltos y requieren de acciones urgentes, ya sea para solucionarlos inmediatamente o para encaminarlos hacia la solución en un tiempo prudente.

Los problemas prioritarios que necesitan ser atendidos con urgencia son:

1.Desagüe cloacal; falta mantenimiento a las 4 plantas de tratamiento: Que exista un convenio entre Municipalidad-ESSAP-SEAM, ya que algo le compete a cada uno; pueden trabajar conjuntamente con las comisiones vecinales.

2.Recolección de basura: Replantear el itinerario de los recolectores, ya que el que siguen haciendo está desfasado; descentralizar la dirección de Aseo Urbano a través de los centros municipales, pues los recolectores gastan más tiempo en marcar sus tarjetas que haciendo el trabajo; destinar contenedores de basura que ayuden a evitar que sean arrojadas al río o al costado del Botánico.

3.Implementar acciones que ayuden al sistema de seguridad, específicamente iluminación de calles y plazas, limpieza de baldíos, más casetas policiales: Planificar e implementar un proyecto de iluminación de los barrios; la municipalidad puede gestionar más casetas policiales con la Policía Nacional a través de un acuerdo de trabajo conjunto.

Mecanismo de seguimiento a las propuestas de solución a problemas más urgentes

Para que la participación ciudadana sea efectiva, no solo basta con que se analicen los problemas del distrito y sean presentadas a las futuras autoridades locales. Es también vital que quienes se están preparando para asumir el gobierno local tenga interés legítimo en atender las necesidades expuestas y de tomar en cuenta las propuestas presentadas a la hora de planificar acciones referentes a los temas planteados.

Por esto, es de ayuda establecer mecanismos de seguimiento que permitan visualizar los avances que vayan lográndose. Algunos de ellos pueden ser:

Por parte de las autoridades:
Mantener reuniones con los grupos que presentan la propuesta para adentrarse aun más en la problemática percibida.
Dar a conocer a los grupos de qué manera exactamente insertarán las propuestas en sus planes de gobierno.
Informar cuáles serán las acciones y las metas para resolver el problema desde el gobierno local a corto, mediano y largo plazo, de manera que todos y todas sepan qué se hará y en cuánto tiempo.
Establecer comunicaciones entre autoridades y ciudadanía que permitan que cada uno conozca cómo se está desarrollando el plan y cómo se está sintiendo en las comunidades.

Por parte de la ciudadanía:
Informar al resto de la ciudadanía sobre las propuestas presentadas y la respuesta recibida por parte de las futuras autoridades y de quienes sean electos.
Pedir reuniones o audiencias con las autoridades cuando consideren que es importante conversar sobre los problemas de la comunidad, ya sea porque tienen propuestas de acción como porque no ven una respuesta del gobierno local.
Ser contralores y contraloras de las acciones realizadas por parte del gobierno local.

Acuerdo de compromiso

Luego de tener conocimiento de este informe, y considerando que su contenido está orientado al mejoramiento de la calidad de vida de la ciudadanía de la zona de Zeballos Cué y Viñas Cué, distrito de Asunción, las partes, por un lado los candidatos a ser autoridades locales y por otro los y las miembros de los grupos y organizaciones que presentan este documento, firman un acuerdo por el que se comprometen a dar seguimiento a las propuestas planteadas, a los 16 días del mes de octubre del año dos mil diez.

Por la ANR

Por el PPQ

Por el PLRA

Por el partido UNACE

Por las organizaciones convocantes

Octubre 2010

Introducción

En el marco de las elecciones municipales 2010, y buscando reflexionar sobre el distrito de San Lorenzo, Centra, específicamente de la zona de Reducto, miembros de las Asociaciones de la Red de Padres de escuelas de dicha zona, y comisiones vecinales decidieron reunirse el 22 de setiembre, en la Escuela San Enrique D'Osso.

Este encuentro estuvo facilitado por la organización DECIDAMOS. Campaña por la Expresión ciudadana, que trabaja en promover la participación ciudadana a través de capacitación y educación cívica. En este año de elecciones municipales, Decidamos está especialmente interesada en apoyar iniciativas ciudadanas que desean mejorar el desempeño de sus gobiernos locales y recuperar el municipio como el lugar donde viven y se desarrollan.

Este grupo de personas analizaron los problemas más sentidos en el distrito y elaboraron propuestas de mecanismos de solución de los mismos que pueden ser gestionadas e implementadas por la Municipalidad.

El presente documento es el resultado del análisis realizado y contiene información sobre el municipio, las inquietudes y problemas percibidos por quienes participaron del proceso, las propuestas de mecanismos de solución a los mismos, y las acciones de seguimiento a dichas propuestas una vez que sean electas las nuevas autoridades.

Así mismo, contiene un acuerdo de compromiso entre candidatos y candidatas y los grupos involucrados para tener en cuenta las propuestas presentadas dentro del plan de gobierno municipal a ser implementado.

Descripción del Municipio de San Lorenzo, Departamento Central

El distrito de San Lorenzo está ubicado en el Departamento Central, y cuenta con 52 barrios. Su territorio es de 56,6 Km cuadrados, aproximadamente 203,000 habitantes, y alrededor de 106.005 electores. La población del distrito de San Lorenzo que cuenta con al menos 1 Necesidad Básica Insatisfecha - NBI es el 40% del total de la población. Algunas de las NBI más sentidas son: Vivienda, con el 24%; Infraestructura sanitaria, con el 15,1%; Acceso a la educación, con el 3,7% y la capacidad de subsistencia , con el 8,2%.

Esto muestra que gran parte de la población de San Lorenzo necesita políticas públicas que apunten al mejoramiento de su calidad de vida. En ese sentido, los gobiernos locales se encuentran en la posición de desarrollar acciones por sí mismos, como a través de alianzas y/o acuerdos con los demás estamentos del gobierno central o con otros entes.

Por esto, el trabajo conjunto entre autoridades locales y organizaciones comunitarias puede significar un avance hacia un municipio que brinde a la ciudadanía aquello que necesita para vivir mejor.

Resultados de la percepción de cumplimiento de funciones de autoridades de la Municipalidad

La organización Decidamos se dedica básicamente a la educación cívica de la ciudadanía, a través de materiales que permitan el análisis y al reflexión de manera lúdica y clara.

En esta ocasión, se utilizó el material Libreta de Calificaciones Municipal que contiene las funciones1 o las "asignaturas" tanto del/a Intendente como de la Junta Municipal basadas en los artículos de la Ley Orgánica Municipal (Nº 3966/2010). Los y las participantes califican a las autoridades actuales de la municipalidad en 12 asignaturas definidas.

Las notas posibles son: 1= Aplazado 2= Necesita mejorar 3=Progresa adecuadamente y 4= Óptimo. Se incluye así mismo una opción NS (No sabe), ya que puede haber desconocimiento acerca del desempeño en alguna de las funciones.

Las calificaciones más bajas, tanto para Intendente como para Junta Municipal, (al menos 50% de los presentes calificó con notas 1 ó 2) son en las siguientes asignaturas: Planificación, urbanismo y ordenamiento territorial; Transporte público y tránsito; Educación; Cultura, deporte y turismo; y Prevención y atención de situaciones de emergencias y desastres.

Así mismo, ambos tuvieron calificación 3 en el tema Ambiente.

Las asignaturas que tuvieron calificaciones en la opción NS (No Sabe) son: Espectáculos públicos y lugares de concurrencia pública; Patrimonio histórico y cultural; Salud, higiene y salubridad y Educación; Desarrollo productivo.

Estos resultados pueden ser orientadores para las futuras autoridades, teniendo en cuenta que muestran las áreas en las que la ciudadanía, en este caso específicamente de la zona de Reducto, se percibe menos atendida, y por lo tanto aquellas en las que espera mayor acción por parte del gobierno local.

Problemas que deben ser atendidos con urgencia

Los resultados anteriormente detallados muestran cuáles fueron las funciones que las autoridades actuales no pudieron cumplir o cuyo cumplimiento fue deficiente. En este punto se muestran los problemas específicos sentidos en sus comunidades por quienes participaron del proceso.

Para esto, se utilizó una matriz que les permitió identificar los problemas/necesidades más importantes que perciben en el lugar donde viven y que a la vez es sentida en el distrito mismo. También, les permitió pensar en los mecanismos que pueden ser implementados para su solución o para encaminar una solución a futuro.

Así, puede observarse los siguientes resultados:

Problemas/necesidades más importantes percibidos
Mecanismos de solución que las nuevas autoridades pueden realizar para resolver o encarar los problemas planteados.
1. Servicio de Transporte público: no cumple el horario; las unidades están en mal estado; los choferes no tienen paciencia y no respetan a los niños y niñas que utilizan el transporte para llegar a sus lugares de estudio.
2. Tratamiento y disposición de la basura: Falta de recolectores de basura.
3. Mejorar la Seguridad Vial.
4. Falta empedrados, alcantarillado y mantenimiento de los caminos vecinales.
5. Abandono a las instituciones educativas.
6. Falta equipamiento y mantenimiento de las plazas.
7. Mejoramiento del servicio de salud.
8. Inseguridad
9. Maltrato por parte de funcionarios municipales.
10. Es necesario resolver la distribución de agua potable en algunas zonas.
11. Faltan programas de deporte para niños y adolescentes

1. Que la municipalidad tenga acuerdo con las empresas de transporte que brindan servicio en la zona; que gestione la inclusión de más líneas; que haga un control efectivo del cumplimiento del horario establecido del transporte público; que controle sistemáticamente que las flotas de vehículos de las empresas realmente cumplen las normas; que la municipalidad tenga un acuerdo con el MEC para asegurar que se respete el uso del boleto estudiantil.
2. Que la municipalidad cuente con vehículos adecuados para la recolección de basura; que el servicio se realice efectivamente ya que este servicio se paga en los impuestos.
3. Gestionar la construcción de banquina y vereda en la ruta La Victoria, la principal de la zona, lo mismo que las calles barriales; instalar paradas obligatorias de ómnibus; la municipalidad puede firmar un convenio con las instituciones centrales encargadas de esto, como el MOPC, de ser necesario.
4. Gestionar y efectivizar la construcción de más empedrados e instalación de alcantarillado.
5. Destinar un fondo de apoyo económico a las ACEs, a través de la Comisión de Educación de la Junta, ya que no solo debe preocuparse de las escuelas municipales sino de la educación en todo el distrito; la municipalidad puede tener acuerdos de cooperación con el MEC para mejorar la educación, ya sea con la infraestructura, servicios, cooperando con rubros, o programas educativos.
6. Que al habilitar los espacios para plazas se pongan luces, los juegos infantiles y bancos para sentarse; no desentenderse posteriormente dejando todo en manos de las comisiones vecinales, que pueden apoyar pero no pueden ser los únicos responsables.
7. Que se gestione acuerdos entre la municipalidad y otros estamentos del gobierno central como el MSPBS que faciliten la manera de contar con más profesionales médicos especialistas en los establecimientos de salud de la zona para disminuir la derivación de pacientes a varios lugares, lo cual implica más gastos, e incluso peligro de vida según los casos; que con este acuerdo también se busque solución a la falta de medicamentos.
8. Tener acuerdos de apoyo entre municipalidad y policía para disminuir el nivel de inseguridad en la comunidad; capacitación a los miembros de la comunidad sobre aspectos de seguridad ciudadana que cada persona o familia puede aplicar.
9. Que se capacite a los funcionarios municipales para mejorar el servicio a la ciudadanía.
10. La Municipalidad debe controlar a las aguateras privadas, ya que los precios son estipulados a su voluntad y varia también a su voluntad.
11. Desde la municipalidad se puede promover actividades deportivas que incentiven la vida sana y la cooperación en los niños y adolescentes y en su municipio.

De todos los problemas mencionados, y analizando la situación actual de cada uno de ellos, priorizaron aquellos que ya no pueden esperar más tiempo para ser resueltos y requieren de acciones urgentes, ya sea para solucionarlos inmediatamente o para encaminarlos hacia la solución en un tiempo prudente.

Los problemas prioritarios que necesitan ser atendidos con urgencia son:

Funcionamiento del transporte público: mejoramiento del servicio en general, incluyendo el cumplimiento de horarios establecidos; control de las unidades de trasporte para asegurar que las mismas estén en buen estado; que se respete a los niños y niñas que utilizan el transporte para desplazarse a sus lugares de estudio parando cuando lo piden y reconociendo el boleto estudiantil.
Seguridad vial: Falta banquina y vereda en la ruta La Victoria y en las calles barriales. Faltan paradas obligatorias de ómnibus.
Abandono a las instituciones educativas: Destinar un fondo de apoyo económico a las ACEs, a través de la Comisión de Educación de la Junta, ya que no solo debe preocuparse de las escuelas municipales sino de la educación en todo el distrito; la municipalidad puede tener acuerdos de cooperación con el MEC para mejorar la educación, ya sea con la infraestructura, servicios o programas educativos.

Mecanismo de seguimiento a las propuestas de solución a problemas más urgentes

Para que la participación ciudadana sea efectiva, no solo basta con que se analicen los problemas del distrito y sean presentadas a las futuras autoridades locales. Es también vital que quienes se están preparando para asumir el gobierno local tenga interés legítimo en atender las necesidades expuestas y de tomar en cuenta las propuestas presentadas a la hora de planificar acciones referentes a los temas planteados.

Por esto, es de ayuda establecer mecanismos de seguimiento que permitan visualizar los avances que vayan lográndose. Algunos de ellos pueden ser:
Por parte de las autoridades:
Mantener reuniones con los grupos que presentan la propuesta para adentrarse aun más en la problemática percibida.
Dar a conocer a los grupos de qué manera exactamente insertarán las propuestas en sus planes de gobierno.
Informar cuáles serán las acciones y las metas para resolver el problema desde el gobierno local a corto, mediano y largo plazo, de manera que todos y todas sepan qué se hará y en cuánto tiempo. Esto puede hacerse a través de encuentros con la ciudadanía, como también a través de la página Web de la municipalidad.
Establecer comunicaciones entre autoridades y ciudadanía que permitan que cada uno conozca cómo se está desarrollando el plan y cómo se está sintiendo en las comunidades.
Por parte de la ciudadanía:
Informar al resto de la ciudadanía sobre las propuestas presentadas y la respuesta recibida por parte de las futuras autoridades y de quienes sean electos.
Pedir reuniones o audiencias con las autoridades cuando consideren que es importante conversar sobre los problemas de la comunidad, ya sea porque tienen propuestas de acción como porque no ven una respuesta del gobierno local.
Ser contralores y contraloras de las acciones realizadas por parte del gobierno local.

Acuerdo de compromiso

Luego de tener conocimiento de este informe, y considerando que su contenido está orientado al mejoramiento de la calidad de vida de la ciudadanía del distrito de San Lorenzo - Central, específicamente de la zona de Reducto, las partes, por un lado los candidatos y las candidatas a ser ser autoridades locales (Intendente y Concejal Municipal) y por otro los y las miembros de las Asociaciones de la Red de Padres, que presentan este documento, firman un acuerdo por el que se comprometen a dar seguimiento a las propuestas planteadas, a los 17 días del mes de octubre del año dos mil diez.

Sr. OVIDIO CABRERA, Candidato a Intendente Partido Patria Querida

Sr. OSCAR ALVARIZA, Candidato a Intendente Frente Guasú

Sr. EFREN SILVA, Candidato a Intendente Partido Liberal Radical Auténtico

Sr. ALBINO FERRER, Candidato a Intendente Asociación Nacional Republicana

Sr. OSCAR SAID, Candidato a Intendente UNACE

Sr. ROBERTO RIVEROS, Candidato a Intendente Pacto Sanlorenzano

Sra. Hilda Nordhoff, Coordinadora general Red de Padres

Sr. Sergio Lezcano Coronel, ACE Escuela Reino de España

Sr. José Domingo Vera, ACE Escuela Mcal. Estigarribia

Sra. Edith Ayala Benítez, ACE Escuela María de Galatti

Sra. Teresa Rodríguez, ACE Escuela Anahí

Sra. Cristina Benítez Mendez, ACE Escuela Victoria

Sra. Patricia Velázquez Barreto, ACE Escuela José Dolores

Sra. Mariela Varela de Díaz, Presidenta Escuela Fe y Alegría

Las elecciones municipales del domingo le dieron el triunfo a 18 mujeres. De ellas, 12 pertenecen a la ANR y 5 al PLRA.

Octubre 2010

Introducción

En el marco de las elecciones municipales 2010, y buscando reflexionar sobre el distrito de Villa Hayes, Presidente Hayes, estudiantes del curso de periodismo impartido en la Cootrapar, miembros de la radio Sagrado corazón de Jesús, miembros de algunas comisones de barrio decidieron reunirse el sábado 25 de setiembre, en el local de la Cootrapar para compartir su opinión sobre las problemáticas del distrito.

Este encuentro estuvo facilitado por la organización DECIDAMOS. Campaña por la Expresión ciudadana, que trabaja en promover la participación ciudadana a través de capacitación y educación cívica. En este año de elecciones municipales, Decidamos está especialmente interesada en apoyar iniciativas ciudadanas que desean mejorar el desempeño de sus gobiernos locales y recuperar el municipio como el lugar donde viven y se desarrollan.

El grupo de personas mencionado más arriba analizó los problemas más sentidos en el distrito y elaboraron propuestas de mecanismos de solución de los mismos que pueden ser gestionadas e implementadas por la Municipalidad.

El presente documento es el resultado del análisis realizado y contiene información sobre el municipio, las inquietudes y problemas percibidos por quienes participaron del proceso, las propuestas de mecanismos de solución a los mismos, y las acciones de seguimiento a dichas propuestas una vez que sean electas las nuevas autoridades.

Así mismo, contiene un acuerdo de compromiso entre candidatos y candidatas y los grupos involucrados para tener en cuenta las propuestas presentadas dentro del plan de gobierno municipal a ser implementado.

Descripción del Municipio de Villa Hayes, Departamento de Presidente Hayes

El distrito de Villa Hayes está ubicado en el Departamento de Presidente Hayes, región Occidental del país. Su población es de 56.000 habitantes y cuenta con 21.231 electores.

La población del distrito de Villa Hayes que cuenta con al menos 1 Necesidad Básica Insatisfecha (NBI) es del 82% del total de la población. Algunas de las NBI más sentidas son: Vivienda, para el 50%; Acceso a la Educación, para el 16,3%; Infraestructura Sanitaria, para el 66,9%; y la Capacidad de subsistencia para el 19,3%.

Esto muestra que gran parte de la población de Villa Hayes necesita de políticas públicas que apunten al mejoramiento de su calidad de vida. En ese sentido, los gobiernos locales se encuentran en la posición de desarrollar acciones, tanto por sí mismos como a través de alianzas y/o acuerdos con los demás estamentos del gobierno central o con otros entes.

Por esto, el trabajo conjunto entre autoridades locales y organizaciones comunitarias puede significar un avance hacia un municipio que brinde a la ciudadanía aquello que necesita para vivir mejor.

Resultados de la percepción de cumplimiento de funciones de autoridades de la Municipalidad

La organización Decidamos se dedica básicamente a la educación cívica de la ciudadanía, a través de materiales que permitan el análisis y al reflexión de manera lúdica y clara.

En esta ocasión, se utilizó el material Libreta de Calificaciones Municipal que contiene las funciones1 o las "asignaturas" tanto del/a Intendente como de la Junta Municipal basadas en los artículos de la Ley Orgánica Municipal (Nº 3966/2010). Los y las participantes califican a las autoridades actuales de la municipalidad en 12 asignaturas definidas.

Las notas posibles son: 1= Aplazado 2= Necesita mejorar 3=Progresa adecuadamente y 4= Óptimo. Se incluye así mismo una opción NS (No sabe), ya que puede haber desconocimiento acerca del desempeño en alguna de las funciones.

Las calificaciones más bajas registradas (al menos 50% de los presentes dio calificación 1 ó 2) para el Intendente y la Junta Municipal son en las siguientes asignaturas: Planificación, urbanismo y ordenamiento territorial; Transporte público y tránsito; Infraestructura pública y servicios; Ambiente, Patrimonio histórico; Salud higiene y salubridad; Educación; Cultura, deporte y turismo; Desarrollo productivo; y Prevención y atención de situaciones de emergencias y desastres.

Estos resultados pueden ser orientadores para las futuras autoridades, teniendo en cuenta que muestran las áreas en las que la ciudadanía se percibe menos atendida, y por lo tanto aquellas en las que espera mayor acción por parte del gobierno local.

Problemas que deben ser atendidos con urgencia

Los resultados anteriormente detallados muestran cuáles fueron las funciones que las autoridades actuales no pudieron cumplir. En este punto se muestran los problemas específicos sentidos en sus comunidades por quienes participaron del proceso.

Para esto, se utilizó una matriz que les permitió identificar los problemas/necesidades más importantes que perciben en el lugar donde viven y que a la vez es sentida en el distrito mismo. También, les permitió pensar en los mecanismos que pueden ser implementados para su solución o para encaminar una solución a futuro.

Así, puede observarse los siguientes resultados:

Problemas/necesidades más importantes percibidos
Mecanismos de solución que las nuevas autoridades pueden realizar para resolver o encarar los problemas planteados.
1. Transito: mal estado de las calles; alta señalización vial, semáforos; falta empedrado en todas las calles del municipio.

2. Insuficiencia en el servicio de agua potable.

3. Basura: tratamiento de la basura que llega fuera de Villa Hayes, deficiente sistema de recolección en el distrito..

4.Transporte público: insuficiencia de líneas, mal estado de los vehículos, costos muy altos, transportes públicos.

5. Falta alcantarillado y desague cloacal.

6. Salud: falta mejorar la higiene de los servicios de salud; aumentar la cantidad de médicos disponibles; y concienciación de la población.

7. Educación: falta rubros en las escuelas publicas.

8. Deficiente control de transito.

9. Audiencias publicas municipales "oscuras"
1. Arreglar y hacer un mantenimiento periódico de las calles a través de la comisión correspondiente de la junta municipal; acordar con el MOPC, de ser necesario, la instalación de más señales y semáforos en la ciudad; destinar fondos a través de la comisión encargada de este tema en la municipalidad; construcción de empedrados de calles utilizando materia prima local, ya que las piedras que sacan del cerro son llevadas y utilizadas en obras de otros lugares, incluso fuera del país; las empresas privadas que explotan el negocio de las piedras debe cumplir con su responsabilidad social y la municipalidad debe controlar a estas empresas privadas

2. A través de un convenio entre la municipalidad y la ESSAP invertir, controlar y de ser necesario contratar personal capacitado para hacer los trabajos.

3. Que la junta municipal vete los pedidos de que la basura de otros municipios ya sean depositados en Villa Hayes; desechar la recolección privada de basura; volver al sistema que dependía de la municipalidad y que se haga responsable del servicio de recolección o que controle el desempeño de las empresas privadas; conformar cuadrillas de limpieza de calles y avenidas, lo cual permitirá también generar fuentes de trabajo para la gente de Villa Hayes.

4. Mejorar el control de los transportes para asegurar que estén en buen estado para circular y cumplen todas las normas; y exigir, a las empresas y/o al ente encargado, el aumento de la frecuencia de los mismos en horas pico; abrir licitación para que otras líneas puedan también trabajar en Villa Hayes, ya que hasta ahora es un monopolio que brinda un servicio deficiente; de ser necesario solicitar u hacer seguimiento en SETAMA para la habilitación de otra línea más.

5. Finalizar la construcción de alcantarillado que en muchos lugares se inicia y quedan inconclusos, y empezar la construcción donde falta; gestionar la construcción de desague cloacal que gran parte del distrito no tiene.

6. Hacer un acuerdo con el MSPBS para gestionar la contratación de más médicos capacitados.

7. Crear una comisión de educación en la junta municipal que gestione y presupueste fondos para la educación pública, y no solo se preocupe de las escuelas municipales.

8. Cumplir correctamente con el control de las normas de transito ya que por la corrupción de pagan coimas a los inspectores municipales y no se respetan las normas

9. Que las audiencias publicas que haga la municipalidad sean periódicas y transparentes.

De todos los problemas mencionados, y analizando la situación actual de cada uno de ellos, priorizaron aquellos que ya no pueden esperar más tiempo para ser resueltos y requieren de acciones urgentes, ya sea para solucionarlos inmediatamente o para encaminarlos hacia la solución en un tiempo prudente.

Los problemas prioritarios que necesitan ser atendidos con urgencia son:

Transito: falta señalización vial, semáforos, mantenimiento de las calles, falta empedrado en todas las calles del municipio; acordar con el MOPC, de ser necesario, la instalación de más señales y semáforos en la ciudad; destinar fondos a través de la comisión encargada de este tema en la municipalidad para arreglar y hacer un mantenimiento periódico de las calles; construcción de empedrados de calles utilizando materia prima local, ya que las piedras que sacan del cerro son llevadas y utilizadas en obras de otros lugares, incluso fuera del país; las empresas privadas que explotan el negocio de las piedras debe cumplir con su responsabilidad social y la municipalidad debe controlar a estas empresas privadas.

Basura: Villa Hayes se convierte en el vertedero del departamento central, que la junta municipal vete los pedidos de que la basura de otros municipios sean depositados en Villa Hayes; mejorar el cumplimiento en cuanto a recolección de basura; desechar la recolección privada de basura y que la municipalidad se haga responsable del servicio o que controle el desempeño de las empresas privadas; conformar cuadrillas de limpieza de calles y avenidas, lo cual permitirá también generar fuentes de trabajo para la gente de Villa Hayes.

Transporte público: los vehículos están en mal estado, no hay suficientes líneas y los costos son altos y no se cumplen las normas de transito; mejorar el control de los transportes para asegurar que estén en buen estado para circular y cumplen todas las normas; exigir, a las empresas y/o al ente encargado, el aumento de la frecuencia de los mismos en horas pico y/o abrir licitación para que otras líneas puedan también trabajar en Villa Hayes, ya que hasta ahora es un monopolio que brinda un servicio deficiente; de ser necesario solicitar o hacer seguimiento en SETAMA para la habilitación de otra línea; cumplir correctamente con el control de las normas de transito que por la corrupción se pagan coimas a los inspectores municipales y no se respetan las normas.

Falta alcantarillado y desague cloacal: finalizar la construcción de alcantarillado que en muchos lugares se inicia y quedan inconclusos, y empezar la construcción donde falta; gestionar la construcción de desague cloacal que gran parte del distrito no tiene.

Mecanismo de seguimiento a las propuestas de solución a problemas más urgentes

Para que la participación ciudadana sea efectiva, no solo basta con que se analicen los problemas del distrito y sean presentadas a las futuras autoridades locales. Es también vital que quienes se están preparando para asumir el gobierno local tenga interés legítimo en atender las necesidades expuestas y de tomar en cuenta las propuestas presentadas a la hora de planificar acciones referentes a los temas planteados.

Por esto, es de ayuda establecer mecanismos de seguimiento que permitan visualizar los avances que vayan lográndose. Algunos de ellos pueden ser:
Por parte de las autoridades:
Mantener reuniones con los grupos que presentan la propuesta para adentrarse aun más en la problemática percibida.
Dar a conocer a los grupos de qué manera exactamente insertarán las propuestas en sus planes de gobierno.
Informar cuáles serán las acciones y las metas para resolver el problema desde el gobierno local a corto, mediano y largo plazo, de manera que todos y todas sepan qué se hará y en cuánto tiempo.
Establecer comunicaciones entre autoridades y ciudadanía que permitan que cada uno conozca cómo se está desarrollando el plan y cómo se está sintiendo en las comunidades.
Por parte de la ciudadanía:
Informar al resto de la ciudadanía sobre las propuestas presentadas y la respuesta recibida por parte de las futuras autoridades y de quienes sean electos.
Pedir reuniones o audiencias con las autoridades cuando consideren que es importante conversar sobre los problemas de la comunidad, ya sea porque tienen propuestas de acción como porque no ven una respuesta del gobierno local.
Ser contralores y contraloras de las acciones realizadas por parte del gobierno local.

Acuerdo de compromiso

Luego de tener conocimiento de este informe, y considerando que su contenido está orientado al mejoramiento de la calidad de vida de la ciudadanía del distrito de San Ignacio - Misiones, las partes, por un lado los candidatos y las candidatas a ser ser autoridades locales (Intendente y Concejal Municipal) y por otro los y las miembros de los grupos y organizaciones que presentan este documento, firman un acuerdo por el que se comprometen a dar seguimiento a las propuestas planteadas, a los 14 días del mes de octubre del año dos mil diez.

Sr. Ricardo Núñez, Candidato a Intendente por ANR

Sra. Mirian, Zaldaña, Candidata a Intendente por UNACE

Sr. Luis Alberto López, Candidato a Intendente por la Alianza Chaqueña para el Cambio

Por la organización convocante

Octubre 2010

Introducción

En el marco de las elecciones municipales 2010, y buscando reflexionar sobre el distrito de Villarrica, Guairá, miembros de la Radio Comunitaria Santa Lucía, de las organizaciones de Jóvenes Maranatha, Charitas. Pastoral de Juventud, Proyecto Villarrica Jóven, de la Secretaría de la Juventud de la Municipalidad de Villarrica, y alumnos de la Carrera de Comunicación para el desarrollo de la Universidad Nacional Villarrica del Espíritu Santo, luego de 2 reuniones previas, decidieron reunirse el sábado 11 de setiembre, en el local de la Casa de la Juventud.

Este encuentro estuvo facilitado por la organización DECIDAMOS. Campaña por la Expresión ciudadana, que trabaja en promover la participación ciudadana a través de capacitación y educación cívica. En este año de elecciones municipales, Decidamos está especialmente interesada en apoyar iniciativas ciudadanas que desean mejorar el desempeño de sus gobiernos locales y recuperar el municipio como el lugar donde viven y se desarrollan.

Personas de las organizaciones mencionados más arriba analizaron los problemas que perciben en el distrito y elaboraron propuestas de mecanismos de solución de los mismos que pueden ser gestionadas e implementadas por la Municipalidad.

El presente documento es el resultado del análisis realizado y contiene información sobre el municipio, las inquietudes y problemas percibidos por quienes participaron del proceso, las propuestas de mecanismos de solución a los mismos, y las acciones de seguimiento a dichas propuestas, una vez que sean electas las nuevas autoridades.

Así mismo, contiene un acuerdo de compromiso entre candidatos y candidatas y los grupos involucrados para tener en cuenta las propuestas presentadas dentro del plan de gobierno municipal a ser implementado.

Descripción del Municipio de Villarrica, Departamento de Guiará

El distrito de Villarrica está ubicado al sur del país, en el Departamento de Guairá. Su territorio es de 327,5 Km cuadrados y con 33.406 electores.

La población del distrito de Villarrica que cuenta con al menos 1 Necesidad Básica Insatisfecha - NBI es del 50,6% del total de la población. Algunas de las NBI más sentidas son: Vivienda, para el 25%; Acceso a la Educación, para el 6,5%; Infraestructura Sanitaria, para el 28,7%; y la Capacidad de subsistencia para el 12%.

Esto muestra que gran parte de la población de Villarrica aun necesita políticas públicas que apunten al mejoramiento de su calidad de vida. En ese sentido, los gobiernos locales se encuentran en la posición de desarrollar acciones por sí mismos, como a través de alianzas y/o acuerdos con los demás estamentos del gobierno central o con otros entes.

Por esto, el trabajo conjunto entre autoridades locales y organizaciones comunitarias puede significar un avance hacia un municipio que brinde a la ciudadanía aquello que necesita para vivir mejor.

Resultados de la percepción de cumplimiento de funciones de autoridades de la Municipalidad

La organización Decidamos se dedica básicamente a la educación cívica de la ciudadanía, a través de materiales que permitan el análisis y al reflexión de manera lúdica y clara.

En esta ocasión, se utilizó el material Libreta de Calificaciones Municipal que contiene las funciones1 o las "asignaturas" tanto del/a Intendente como de la Junta Municipal basadas en los artículos de la Ley Orgánica Municipal (Nº 3966/2010). Los y las participantes califican a las autoridades actuales de la municipalidad en 12 asignaturas definidas.

Las notas posibles son: 1= Aplazado 2= Necesita mejorar 3=Progresa adecuadamente y 4= Óptimo. Se incluye así mismo una opción NS (No sabe), ya que puede haber desconocimiento acerca del desempeño en alguna de las funciones.

La calificación más baja (al menos 50% de los presentes le dieron calificación 2) para el Intendente fue para el eje de Salude, higiene y salubridad. Seguido por (al menos el 50% de los presentes le dieron calificación 3) Infraestructura pública y servicios; Espectáculos públicos y lugares de concurrencia pública.

En el caso de la Junta Municipal (al menos 50% de los presentes le dieron calificación 2) son: Planificación, urbanismo y ordenamiento territorial; Infraestructura pública y servicios; Transporte público y tránsito; Ambiente; Educación; y Prevención y atención de situaciones de emergencias y desastres.

Estos resultados pueden ser orientadores para las futuras autoridades, teniendo en cuenta que muestran las áreas en las que la ciudadanía se percibe menos atendida, y por lo tanto aquellas en las que espera mayor acción por parte del gobierno local.

Problemas que deben ser atendidos con urgencia

Los resultados anteriormente detallados muestran cuáles fueron las funciones que las autoridades actuales no pudieron cumplir o al menos tuvieron repercusiones insuficientes al sentir de la ciudadanía. En este punto se muestran los problemas específicos percibidos en sus comunidades por quienes participaron del proceso.

Para esto, se utilizó una matriz que les permitió identificar los problemas/necesidades más importantes que perciben en el lugar donde viven y que a la vez es sentida en el distrito mismo. También, les permitió pensar en los mecanismos que pueden ser implementados para su solución o para encaminar una solución a futuro.

Así, puede observarse los siguientes resultados:

Problemas/necesidades más importantes percibidos
Mecanismos de solución que las nuevas autoridades pueden realizar para resolver o encarar los problemas planteados.
1. En cuanto a Salud y educación: Falta rubros en las escuelas y colegios; y más camas en hospitales y profesionales médicos.

2. Incumplimiento de normas de higiene y salubridad en los espacios públicos.

3. Falta de sanción a las personas que destruyen el medio ambiente: quema de basura, tala de árboles, contaminación de arroyos y ríos.

4. Caminos vecinales en mal estado. Falta de trasporte en compañías y barrios alejados.

5. Contaminación ambiental: por deficiencia de la recolección de basura, quema de basura por parte de los vecinos e inconsciencia de la ciudadanía.

6. Falta de fuente de trabajo, principalmente para los jóvenes. No existen condiciones dignas de trabajo y lo que se consigue es por amiguismo político.

7. Seguridad ciudadana: Falta de señalización, control de menores al volante, excesiva cantidad de motos.

1. Mediar ante el Ministerio de Educación para cubrir los rubros de docentes en escuelas y colegios)
Mediar ante el Ministerio de Salud para que se habiliten más camas en los hospitales y haya más profesionales médicos

2. Aplicar las normas vigentes al respecto, y sancionar los incumplimientos. Que los controles se realicen por personas capacitadas. Realizar convenios con instituciones publicas especializadas en el tema de análisis laboratorial de alimentos

3. Aplicar las normas vigentes al respecto, sancionar los incumplimientos y concienciar a la ciudadanía.

4. Mejorar los caminos vecinales utilizando materiales de buena calidad,contratando personas capacitadas, y controlando los trabajos que se van realizando. Se prioriza el casco urbano y muchas veces los caminos no se reparan por falta de comisiones vecinales. Que haya transporte público interno que lleguen a los barrios alejados y compañías

5. Hacer cumplir las leyes y sancionar a los que las incumplen.

6. Que la Municipalidad haga convenios para la constitución de una agencia de trabajo. Así como también realice convenios con instituciones públicas de formación técnica y de mandos medios

7. Que las leyes de tránsito lleguen a todos/as y que no se concentre en la parte céntrica del distrito. Que las leyes se apliquen a todos/as por igual.

De todos los problemas mencionados, y analizando la situación actual de cada uno de ellos, priorizaron aquellos que ya no pueden esperar más tiempo para ser resueltos y requieren de acciones urgentes, ya sea para solucionarlos inmediatamente o para encaminarlos hacia la solución a corto o mediano plazo.

Los problemas prioritarios que necesitan ser atendidos con urgencia son:

Contaminación ambiental: por deficiencia de la recolección de basura, quema de basura por parte de los vecinos e inconsciencia de la ciudadanía.
Falta de fuentes de trabajo, principalmente para los jóvenes
Salubridad e Higiene
Mal estado de los caminos en los barrios. Falta de transporte en los barrios periféricos y compañías

Mecanismo de seguimiento a las propuestas de solución a problemas más urgentes

Para que la participación ciudadana sea efectiva, no solo basta con que se analicen los problemas del distrito y sean presentadas a las futuras autoridades locales. Es también vital que quienes se están preparando para asumir el gobierno local tenga interés legítimo en atender las necesidades expuestas y de tomar en cuenta las propuestas presentadas a la hora de planificar acciones referentes a los temas planteados.

Por esto, es de ayuda establecer mecanismos de seguimiento que permitan visualizar los avances que vayan lográndose. Algunos de ellos pueden ser:
Por parte de las autoridades:
Mantener reuniones con los grupos que presentan la propuesta para adentrarse aun más en la problemática percibida.
Dar a conocer a los grupos de qué manera exactamente insertarán las propuestas en sus planes de gobierno.
Informar cuáles serán las acciones y las metas para resolver el problema desde el gobierno local a corto, mediano y largo plazo, de manera que todos y todas sepan qué se hará y en cuánto tiempo.
Establecer comunicaciones entre autoridades y ciudadanía que permitan que cada uno conozca cómo se está desarrollando el plan y cómo se está sintiendo en las comunidades.
Por parte de la ciudadanía:
Informar al resto de la ciudadanía sobre las propuestas presentadas y la respuesta recibida por parte de las futuras autoridades y de quienes sean electos.
Pedir reuniones o audiencias con las autoridades cuando consideren que es importante conversar sobre los problemas de la comunidad, ya sea porque tienen propuestas de acción como porque no ven una respuesta del gobierno local.
Ser contralores y contraloras de las acciones realizadas por parte del gobierno local.

Acuerdo de compromiso

Luego de tener conocimiento de este informe, y considerando que su contenido está orientado al mejoramiento de la calidad de vida de la ciudadanía del distrito de Villarrica - Guairá, las partes, por un lado los candidatos y las candidatas a ser ser autoridades locales (Intendente y Concejal Municipal) y por otro los y las miembros de los grupos y organizaciones que presentan este documento, firman un acuerdo por el que se comprometen a dar seguimiento a las propuestas planteadas, a los 15 días del mes de octubre del año dos mil diez.

Por las organizaciones convocantes

Octubre 2010

Introducción

En el marco de las elecciones municipales 2010, y buscando reflexionar sobre el distrito de San Ignacio, Misiones, miembros de la Contraloría Ciudadana de San Ignacio, del Asentamiento Che Jazmín, del Asentamiento Guayaki, de la Asociación de Cooperadoras Escolares de Primavera, del Centro de Estudios Paraguayos Antonio Guasch (CEPAG) luego de 2 reuniones previas, decidieron reunirse el sábado 11 de setiembre, en el Club de Leones.

Este encuentro estuvo facilitado por la organización DECIDAMOS. Campaña por la Expresión ciudadana, que trabaja en promover la participación ciudadana a través de capacitación y educación cívica. En este año de elecciones municipales, Decidamos está especialmente interesada en apoyar iniciativas ciudadanas que desean mejorar el desempeño de sus gobiernos locales y recuperar el municipio como el lugar donde viven y se desarrollan.

Personas de las organizaciones y grupos mencionados más arriba analizaron los problemas más sentidos en el distrito y elaboraron propuestas de mecanismos de solución de los mismos que pueden ser gestionadas e implementadas por la Municipalidad.

El presente documento es el resultado del análisis realizado y contiene información sobre el municipio, las inquietudes y problemas percibidos por quienes participaron del proceso, las propuestas de mecanismos de solución a los mismos, y las acciones de seguimiento a dichas propuestas una vez que sean electas las nuevas autoridades.

Así mismo, contiene un acuerdo de compromiso entre candidatos y candidatas y los grupos involucrados de tener en cuenta las propuestas presentadas dentro del plan de gobierno municipal a ser implementado, una vez que asuman como autoridades.

Descripción del Municipio de San Ignacio, Departamento de Misiones

El distrito de San Ignacio está ubicado a 226Kms al sur del Asunción, en el Departamento de Misiones. Cuenta con 20.061 habitantes, de los cuales 16.551 son electores.

Según el último censo nacional, la población del distrito de San Ignacio que cuenta con al menos 1 Necesidad Básica Insatisfecha - NBI es del 56% del total de la población. Algunas de las NBI más sentidas son: Vivienda, para el 23,6%; Acceso a la Educación, para el 7,6%; Infraestructura Sanitaria, para el 27,8%; y la Capacidad de subsistencia para el 18,9%.

Esto muestra que gran parte de la población de San Ignacio necesita de políticas públicas que apunten al mejoramiento de su calidad de vida. En ese sentido, los gobiernos locales se encuentran en la posición de desarrollar acciones por sí mismos, como a través de alianzas y/o acuerdos con los demás estamentos del gobierno central o con otros entes.

Por esto, el trabajo conjunto entre autoridades locales y organizaciones comunitarias puede significar un avance hacia un municipio que brinde a la ciudadanía aquello que necesita para vivir mejor.

Resultados de la percepción de cumplimiento de funciones de autoridades de la Municipalidad

La organización Decidamos se dedica a la educación cívica de la ciudadanía, a través de materiales que permitan el análisis y al reflexión de manera lúdica y clara.

En esta ocasión, se utilizó el material Libreta de Calificaciones Municipal que contiene las funciones1 o las "asignaturas" tanto del/a Intendente como de la Junta Municipal basadas en los artículos de la Ley Orgánica Municipal (Nº 3966/2010). Los y las participantes califican a las autoridades actuales de la municipalidad en 12 asignaturas definidas.

Las notas posibles son: 1= Aplazado 2= Necesita mejorar 3=Progresa adecuadamente y 4= Óptimo. Se incluye así mismo una opción NS (No sabe), ya que puede haber desconocimiento acerca del desempeño en alguna de las funciones.

Las calificaciones más bajas (al menos 50% de los presentes asignó la nota 1 ó 2) para el Intendente son en las siguientes asignaturas: Transporte público y tránsito; Ambiente; Espectáculos públicos y lugares de concurrencia pública; Patrimonio histórico y cultural; Cultura, deporte y turismo; Desarrollo productivo; Prevención y atención de situaciones de emergencias y desastres.

En el caso de la Junta Municipal (al menos 50% de los presentes asignó la nota 1 ó 2) son: Planificación, urbanismo y ordenamiento territorial; Transporte público y tránsito; Ambiente; Espectáculos públicos y lugares de concurrencia pública; Patrimonio histórico y cultural; Desarrollo productivo; Desarrollo humano y social; Prevención y atención de situaciones de emergencias y desastres.

Las asignaturas que tuvieron calificación NS (No Sabe) son Salud, higiene y salubridad y Educación.

Estos resultados pueden ser orientadores para las futuras autoridades, teniendo en cuenta que muestran las áreas en las que la ciudadanía se percibe menos atendida, y por lo tanto aquellas en las que espera mayor acción por parte del gobierno local.

Problemas que deben ser atendidos con urgencia

Los resultados anteriormente detallados muestran cuáles fueron las funciones que las autoridades actuales no pudieron cumplir. En este punto se muestran los problemas específicos sentidos en sus comunidades por quienes participaron del proceso.

Para esto, se utilizó una matriz que les permitió identificar los problemas/necesidades más importantes que perciben en el lugar donde viven y que a la vez es sentida en el distrito mismo. También, les permitió pensar en los mecanismos que pueden ser implementados para su solución o para encaminar una solución a futuro.

Así, puede observarse los siguientes resultados:

Problemas/necesidades más importantes percibidos
Mecanismos de solución que las nuevas autoridades pueden realizar para resolver o encarar los problemas planteados.
1. Promoción y prevención de la salud: Centro de Salud en Asentamiento.
2. Medio Ambiente: Control de salubridad en el Municipio.
3. Asistencia a pequeños productores.
4. Educación: Apoyo a jóvenes con becas de estudio.
5. Medio de transporte. Tampoco es efectivo el control del transito, ya que no se cumple la norma respecto al registro de conducción y hay menores de edad conduciendo vehículos; hay mucha corrupción en el control del transito y los vehículos de los "amigos" no son controlados.
6. Asistencia Social. Ayuda a personas y poblaciones de escasos recursos.
7. La provisión del agua en todo el distrito.
8. No se cumple la ordenanza municipal respecto a la recolección de la basura; además es necesario concienciar a la ciudadanía sobre la disposición y tratamiento de la basura.
9. Se necesita transparencia en el funcionamiento de la Municipalidad.

1. Instalación de Centro de Salud en asentamiento con equipamiento y con asistencia permanente.
2. Que sea efectivo en el distrito:
El control de alimentos que se venden;
El control del uso del agua, ya que cuando se mal utiliza en un lugar en otros ya no llega;
El control de la matadería, porque de ahí sale la carne que luego se comercializa;
El control de de las carnicerías, porque algunas balanzas son modificadas y hay una diferencia de hasta 200gs.
El control a los prostíbulos, tanto ediliciamente como también con asistencia medica facilitando el control de la salud de las mujeres que trabajan en dichos lugares.
3. Asistencia facilitando maquinarias a los pequeños productores del distrito.
4. Dar privilegio a los jóvenes de escasos recursos en la adjudicación de las becas; que estás sean completas (hasta la culminación de los cursos) para la formación universitaria y/o técnica;
Instalar una biblioteca municipal que sirva de apoyo a los estudiantes, y que cuente con Internet.
5. Controlar a los colectivos internos para que: Expidan boletas;
Los vehículos que circulan estén en buenas condiciones;
Efectivamente hagan los trayectos previstos.
También se debe capacitar sobre normas y leyes de transito antes de expedir los registros para ayudar a que se cumplan las normas, como el uso del casco;
No permitir que menores de edad conduzcan vehículos; hacer un control efectivo y multar a los padres que dan los vehículos a menores de edad. Asegurar que la reglamentación del transito sea exigido a todos por igual sin importar que son correligionarios, amigos o parientes.
6. Asistir a los sectores vulnerables en casos de necesidad, como con materiales de construcción cuando hay tormentas, o tener previsto el apoyo para los gastos en caso de fallecimiento de un familiar, etc.
7. Instalación de un nuevo tanque de agua con mayor capacidad y motor de mayor amperaje.
8. Que sea efectiva la recolección de la basura en el distrito. Que sea 3 veces por semana. Que la municipalidad gestione la compra de más vehículos recolectores. Que se hagan campañas de conciencian con relación a la clasificación de la basura en las casas, utilizando los medios de comunicación existentes en el distrito (radios y canal).
9. Que se hagan audiencias publicas cada 3 meses para que la ciudadanía se entere del funcionamiento de la municipalidad.

De todos los problemas mencionados, y analizando la situación actual de cada uno de ellos, priorizaron aquellos que ya no pueden esperar más tiempo para ser resueltos y requieren de acciones urgentes, ya sea para solucionarlos inmediatamente o para encaminarlos hacia la solución a corto o mediano plazo.

Los problemas prioritarios que necesitan ser atendidos con urgencia son:

La provisión del agua en todo el distrito.
El control de salubridad en el municipio y el cumplimiento efectivo de la recolección de basura.
El funcionamiento de transito y de los medios de transporte.
La promoción y prevención de la salud.
El apoyo a jóvenes con becas de estudio, con vistas a mejorar la educación.

Mecanismo de seguimiento a las propuestas de solución a problemas más urgentes

Para que la participación ciudadana sea efectiva, no solo basta con que se analicen los problemas del distrito y sean presentadas a las futuras autoridades locales. Es también vital que quienes se están preparando para asumir el gobierno local tenga interés legítimo en atender las necesidades expuestas y de tomar en cuenta las propuestas presentadas a la hora de planificar acciones referentes a los temas planteados.

Por esto, es de ayuda establecer mecanismos de seguimiento que permitan visualizar los avances que vayan lográndose. Algunos de ellos pueden ser:
Por parte de las autoridades:
Mantener reuniones con los grupos ciudadanos que presentan la propuesta para adentrarse aun más en la problemática percibida.
Dar a conocer a los grupos ciudadanos de qué manera exactamente insertarán las propuestas en sus planes de gobierno.
Informar cuáles serán las acciones y las metas para resolver el problema desde el gobierno local a corto, mediano y largo plazo, de manera que todos y todas sepan qué se hará y en cuánto tiempo.
Establecer comunicaciones entre autoridades y ciudadanía que permitan que cada uno conozca cómo se está desarrollando el plan y cómo se está sintiendo en las comunidades.
Por parte de la ciudadanía:
Informar al resto de la ciudadanía sobre las propuestas presentadas y la respuesta recibida por parte de las futuras autoridades y de quienes sean electos.
Pedir reuniones o audiencias con las autoridades cuando consideren que es importante conversar sobre los problemas de la comunidad, ya sea porque tienen propuestas de acción como porque no ven una respuesta del gobierno local.
Ser contralores y contraloras de las acciones realizadas por parte del gobierno local.

Acuerdo de compromiso

Luego de tener conocimiento de este informe, y considerando que su contenido está orientado al mejoramiento de la calidad de vida de la ciudadanía del distrito de San Ignacio - Misiones, las partes, por un lado los candidatos y las candidatas a ser ser autoridades locales, y por otro los y las miembros de los grupos y organizaciones que presentan este documento, firman un acuerdo por el que se comprometen a dar seguimiento a las propuestas planteadas, a los 9 días del mes de octubre del año dos mil diez.

Sr. Hugo Arias, Patria Querida

Sr. Teodoro Mereles, Frente Guasú

Sra. Mirtha Gladys Rolón de Oviedo, Alianza Democrática Ignaciana

Sra. Adelma Salas Vda. de Ruíz, Asociación Nacional Republicana

Sra. Antonia Servín, Partido Liberal

Sr. Julián Ricardo Servín, Contraloría Ciudadana

Asentamiento Che Jazmín

Asentamiento Guayaki

Asentamiento Primavera

Según el reporte de las 16:30 del Tribunal Superior de Justicia Electoral, unas 1.279.172 participaron de la jornada electoral de este domingo.